外籍勞工與台灣雇主最佳溝通橋樑【東南亞】

立法院31日審議《就業服務法》修正草案，對規範可聘僱外籍勞工的第46條進行修改，最終三讀通過國民黨團版本。

國民黨立委共提出至少2種版本的修正草案，其中共同項目為「被看護者年齡滿80歲以上免經醫療機構專業評估，即可聘僱外國人從事家庭看護工作」，另一版本則將「70歲至79歲患有癌症二期以上者」也納入免評範圍。

國民黨：現行機制擾民 一律免評可減輕照護壓力

綜合國民黨立委提案說明，台灣高齡者照護需求日遽增加，但國內看護工短缺，若要聘僱外籍看護工，則須舟車勞頓將長者帶至醫療機構，經巴氏量表評分才能申請。

提案立委認為此舉徒增需照護長者及家屬不便，因此提議將80歲以上長者納入免評範圍，滿足老年人口照護需求、減輕家屬照護壓力。

• 巴氏量表是什麼？

民進黨：將增加53萬名長者瓜分資源 恐導致更多長照悲歌

民進黨表示，該法三讀通過，明年將增加53萬名健康長者瓜分每年1萬多名來台的外籍看護名額。

民進黨認為，在重度需求者較難照顧下，會導致外勞棄重就輕，嚴重排擠目前23萬重症、失能家庭的照顧需求，導致弱弱相殘的照顧悲歌層出不窮。

勞動部：不應以年齡劃分 且會影響中重症家庭

勞動部回應，已於去（2023）年與民團、學者共商，並得到「不應以年齡判斷是否有照護需求，而是以家庭照顧需求為主」的共識，並於2023年10月實施僱外籍看護多元免評措施，簡化民眾申請程序，該措施不分年齡，只要符合免評資格都可適用，達到簡政便民成效。

• 衛福部研議放寬聘外籍看護門檻 輕度失智症等族群免評估

勞動部擔憂，若全面開放80歲以上免評，恐使外籍看護照顧上棄重擇輕，中、重症家庭加劇面臨轉出或怠工等勞資爭議及轉換不成後失聯等情形，嚴重影響中重症家庭聘僱外籍看護權益。

勞動部長洪申翰日前提及勞動部與民間團體都憂心，若全面放寬，可能讓更多長者產生照顧依賴，導致生活自主能力受到影響。

家總：將導致外勞供不應求 六都長照家庭首當其衝

倡導家庭照顧者權益的「家庭照顧者關懷總會」指出，台灣的外籍看護每年僅新增1萬名，但修法後將使53萬健康長者具備申請資格，導致供不應求；且由於健康長者照顧工作相對更輕鬆，經濟條件較佳者也可能加薪搶人，屆時現有23萬聘僱外籍看護家庭，特別是位於六都的家庭，將首當其衝。

家總也提倡廢除現行巴氏量表，改以透過1996長照專線申請照管專員到家評估，不僅可減少民眾奔波，政府也能更早向有需求的長照家庭宣傳服務。

雇主協會：放寬讓長者有聘僱自由 調整聘僱政策可解決問題

協助失能家庭爭取權益的「失能者雇主協會」則持相反意見，認為應將巴氏量表回歸診斷證明文件，而非申請照護人力使用。

若有搶工疑慮，立法院應同步制定法規，強制要求外勞不得以任何理由要求轉換雇主，以保障雙方的合約精神；人力缺乏方面，雇主協會認為主因在台灣目前僅有3個人力輸出國，與是否放寬80歲以上長者聘僱外籍看護的政策無直接關聯。

雇主協會強調若修法可能引起搶工疑慮，就應透過調整聘僱政策、用長照經費補助聘僱外籍看護工的重症失能家庭、重症雇主免繳就業安定費等，讓長者擁有聘僱看護與照護的自由。

資料來源：公視新聞網

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