外籍勞工與台灣雇主最佳溝通橋樑【東南亞】

看護外展2.0／移工短 期需求難解 人力業者 願試辦外展 批勞動部 自欺欺人

對於立法院通過主決議要求勞動部研擬辦法，使評鑑優等的私立就業服務機構（即人力仲介公司）得為外籍看護移工雇主，經辦有緊急、短期全天居家看護需求家庭外展服務。有業者表示，居家看護短期需求事實存在，衛福部的長照2.0難以滿足個案需求，本土看護的薪水又非常高貴，若勞動部今天就同意開放部份業者試辦，「我明天就會去申請」，並且有信心協助完善施行辦法細則。

長照2.0點點計較還得自費加付5千元

48歲的林小姐是職業婦女，獨居在台中的母親有糖尿病，因血糖過高併發症致雙眼視力僅存光影，屬重度視障，因四肢 健全，能走、能臥，無法通過巴氏量表嚴格的規定，曾使用過約4個月長照2.0服務，她直言根本無法符合需要。林小姐表示，因為母親重度視障、獨居，對她來說，最重要的就是有人幫忙料理三餐、陪伴、洗浴，這些服務都能在長照2.0項目中找到，但每一個服務都是以分鐘、點數計算，而且點點計較，多一分鐘都要多算點數。 林小姐舉例，在使用長照2.0服務期間，母親每天使用約3到4 小時服務，其中最重要的就是準備中餐、晚餐，原本預期是中午前做好中餐，下午4時再來一趟做晚餐，但照護人員要求他們只能擇一時段，因為下午要提供其他人服務，以致於照護人員必須在中午前就幫忙做好中餐，晚餐則要自費請照護人員幫忙先做好，以致於母親一天只能吃一餐熱飯，一整天多數時間要自立自強，為了這頓晚餐的冷飯，一個月還要多付出5000元左右預算。

官方「功德價」 實為不食人間煙火

林小姐說，因為不放心，原本也試圖找本土24小時居家看護照顧母親，詢問結果每日薪水在3200元到3800元區間，遠超 過自己能力所及；詢問看護機構，每個月費用視照護環境、 看護能力差別，也要4萬5000元到6萬元之間，也等於每個月薪水都要投進去。

林小姐的母親目前有一個外籍看護照顧，目前每月薪水約2萬5000元左右，林小姐不否認是在好心的醫生協助下取得巴氏量表，也會擔心家中的移工會受到同儕影響，加入逃逸、打 黑工行列。

會想要申請移工居家看護的家庭，除了實際需要，多數還聘不起本土看護，而且目前申請移工有許多「聘 用本國勞工為先」的措施，根本是表面文章、形同虛設，例如要申請移工時要填寫「照顧服務員求才登記表」，當中規定24小時供食宿看護月薪「不得低於3萬5000元」，等「功德價」，所謂移工是「補充性勞力」根本自欺欺人。

短期需求難解東南亞集團董事長林中一：移工外展2.0別再拖

東南亞集團是年經手、中介逾4000件移工人力的大型仲介公司，東南亞集團董事長林中一坦言，因為疫情期間的人力流動問題，移工成為稀缺資源，加上先前逃逸，到處打黑工賺錢的同鄉影響，移工逃逸的情形明顯增加，以他的公司為例，平均一個月約有10件，女性移工逃逸的多是居家看護，因為薪水比產業勞工還低。東南亞集團董事長林中一表示，每次一發生居家看護移工逃逸，或是自訴與雇主有釐清爭議被安置，移工雇主家庭馬上就會陷入愁雲慘霧， 因為長照2.0很難用，一時之間要找到合適的照護機構又不容 易，好的機構又不願收短期個案，常常就會有自稱因為婚嫁來台的「外配」、實際上是逃逸移工的人出現救急，成為這些有需求的家庭的浮木，但也有巨大風險，若不小心被查獲 僱用非法移工，雇主還得被罰15萬元。

仲介辦外展有利基

兼留用中階外國技術人力 勞動部於2013年到2018曾委託NGO代辦移工看護外展服務， 因案源不足，承辦單位不堪虧損告終。東南亞集團董事長林中一打包票表示， 由人力仲介業者辦理，絕對不會有案源不足導致虧損問題。 他解釋，以他的公司來說，他預估可以雇用10名移工投入外展服務，住宿就在現成給移工住的中轉宿舍內，至少每月可以省下3到5萬元的租屋費用，公司也有現成精通移工在籍國母語的管理師可以協助心理輔導，更重要的是，公司長期居中處理移工與雇主之間的各種糾紛、疑難雜症，早就累積許多看人的本事及調停技巧，可以挑選性格好、看護技巧佳的移工雇用，再依據有需求的雇主要求，調派合適的移工服務。

此外，為了避免自身成了雇主後也成為逃逸移工的受害者， 東南亞集團董事長林中一說，既然這些移工是經過挑選後才聘用的，公司自然也願意給予較高的薪水聘用，甚至長期聘用、輔導其考取長照相關證照，使其符合勞動部正在力推的「留用外國中階技術工作人力計畫」，達成多贏目標。

資料來源：udn新聞網

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