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外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準部分條文修正草案總說明

http://laws.cla.gov.tw/Chi/NewsContent.asp?msgid=2956

外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準自九十三年一月十三日發布施行,歷經九十四年四月十五日、九十四年十二月三十日、九十五年八月三十日及九十五年十二月八日、九十六年十月一日、九十八年三月五日、九十九年九月二十九日及一百年九月十六日等八次修正。配合一百零一年一月三十日修正公布就業服務法第五十二條規定,外籍勞工聘僱許可期間由二年延長為三年,累計在臺工作期間由九年延長為十二年,爰修正及刪除相關規定;配合外籍勞工政策調整千人以上製造業雇主,申請外籍勞工比率應刪減百分之一至百分之三規定及適度調整八十歲以上高齡者申請聘僱外籍家庭看護工資格,爰修正及增列相關申請規定;考量醫學科技日漸進步,部分被看護者已無照顧需求,致使雇主違法指派外籍看護工從事許可以外工作或有未經許可,變更工作地點之情事,爰結合限期改善程序,建立家庭看護工複評機制;另配合實務之需要,修正相關條文文字,以使本標準更臻完備。其修正要點如下:

一、 配合就業服務法第五十二條第四項但書修正,修正外國人在臺累計工作期間為十二年(修正條文第六條)。

二、 配合就業服務法第五十二條第二項修正,刪除家庭幫傭申請展延聘僱許可規定(修正條文第十條)。

三、 考量部分高階外國人來臺工作申請家庭幫傭,該外國人非以受公司聘僱之型態,爰增列人民團體,以符合實務需要(修正條文第十一條)。

四、 基於提升千人以上企業之競爭力,在不妨礙本國勞工就業權益之前提下,爰刪除千人以上製造業申請外籍勞工比率,應刪減百分之一至百分之三規定(修正條文第十四條之二)。

五、 製造業特定製程雇主申請重新招募人數之具體內涵(修正條文第十六條之一)。

六、 在不妨礙國內長期照護體系發展及落實外籍勞工補充性原則下,增列第二十二條第一項第三款規定,明定年齡滿八十歲以上,經專業評估認定有特殊照護需求者,得申請聘僱外籍家庭看護工(修正條文第二十二條)。

七、 增列被看護者聘僱資格有疑義時,得指定被看護者重新辦理專業評估,及雇主未依規定期限辦理或經重新評估認定不符資格時之廢止許可規定(修正條文第二十四條之一)。

八、 為使製造業特定製程認定更臻明確,爰修正附表六編號29「電子資訊產業」製程之相關文字(修正附表六)。

 

東南亞集團重點分析

第一點:僅是將原本母法就業服務法已修正年限12年在子辦法內再做一次修改

第二點:二月已廢除展延,外籍幫傭不需再辦理展延聘僱許可,好處是不用再做一次資格檢定。

第三點:外國人申請家庭幫傭專案,增列人民團體外國籍經理月薪25萬可申請家庭幫傭

第四點:廢除製造業每超過一千人刪減百分之一至百分之三規定,影響78間企業,可增加2,000人外勞名額。

第五點:外籍看護申請資格除原限定重度殘障手冊之外的申請資格,在分成80歲以下,評估全日需照顧或巴氏量表35分以下可申請,80歲以上,評估全日需照顧或XXXXX(還要等衛生機關規範,但外傳消息可能巴氏量表60分以下)

第六點:無雇主違反外籍看護從事許可外之工作或未依規定變更工作地,受罰後,雇主仍需要重新做醫診檢定,否則廢除聘僱,避免被照顧人已康復,而雇主仍非法使用。


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目前問題

移民署在101年3月15日修改居留證申辦相關規定
外勞須持有勞委會核發的聘僱許可函,各地服務站才會核發居留證
造成外勞至少要等1至2個月才能拿到居留證

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為配合身心障礙鑑定與需求評估新制於7月11日實施,相關子法共有16項,內政部完成最後5項子法修法,包括「身心障礙者生活補助費發給辦法」、「身心障礙者日間照顧及住宿式照顧費用補助辦法」、「身心障礙者輔具費用補助辦法」、「身心障礙者居家照顧費用補助辦法」、「身心障礙者服務人員資格訓練及管理辦法」等5項身心障礙者權益保障法相關子法。

身心障礙者權益保障法對於身心障礙的分類內容,將從過去以疾病名稱分類的16類,改為以身體結構與功能分類的8類,兩者的對應如下表:

新制(8)與舊制(16)身心障礙鑑定對應表


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過去勞委會於94年12月18日公告

雇主於申請外勞前,規定雇主必需辦理國內招募,並且應於指定4大報刊登求才廣告,避免登報求才流於形式,之後又限定廣告格式須為5段12行(原為5段7行),而費用由原本的3天600元增加為2,400元,之後在7個月內調漲20倍,目前的價格大約在7,700元至8,000元間

仲介業者一直向公平會與勞委會檢舉有聯合壟斷的行為,但是直到101年2月公平會調查發現新世紀廣告企業社林清泉,以不正當方法使求才廣告刊登費用大幅調漲,依違反公平交易法處以300萬元罰鍰。但是目前求才廣告費用仍維持在8千元左右,並未因公平會開罰而調降

 

101年6月29日起就業服務中心辦理求才登記有新規定

1.依工作場所所在地指定刊登的報社除原先聯合報、中國時報、蘋果日報及自由時報外,將分別增加經濟日報、工商時報、更生日報、台灣時報與中華日報

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80歲聘請外籍看護巴氏量表放寬為60分

爭議許多的外籍看護工申請資格將有重大變革。勞委會召開跨部會議研商放寬外籍看護申請資格,具體結論就是80歲以上老人其巴氏量表為60分以下即可聘請外籍看護工,本次放寬申請資格,初估受惠人數約3.3萬人,預計最快今年第三季即可實施。但部份民眾仍認為八十歲的門檻「太局限」了,應該放寬巴氏量表評分標準,而不僅限於80歲以上才可申請。

癌末以及重殘病患 仍請不到外籍看護

現行外籍看護申請資格,需經醫療團隊評估24小時全天候照護或巴氏量表35以下,才可通過。但這樣子的規定,大部份民眾抱怨過於嚴苛,因此勞委會研擬放寬為「80歲以上老人其巴氏量表為60分以下」。但遺憾的事,如立委楊玉欣建議,「應開放50歲以上重度肢障」或「家中有2名中度肢障者」以及民眾希望的「癌末病患」等申請資格放寬,至今仍未通過,對此許多民眾反應政府本次放寬的標準為假性放寬。

台灣老年社會來臨 政府應正視民眾需求

截至去年底統計,國內80歲以上的人口為63萬多人,每年以3至4萬人數增加,再加上失能人口,每年台灣需要照護的需求將會大幅增加。但反觀政府對於長期照顧的供給,卻只在規劃中,如果政府堅持建構完整的長照體系才是解決國內照護的方式,那麼對那些有急迫照護需求的家庭,應該等不到那一天到來,老人家的歲月有限,再等還能等多久呢?就本次外籍看護放寬的幅度來看,政府仍有改善的空間。

 

 

放寬規劃

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為防止東南亞人士來台從事非法打工,外交部自3月1日起試辦按捺指紋措施

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勞委會9月16日公告修正
「外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準」
第22條附表五,100年9月18日起生效

根據外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準第22條規定

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項目

說明

服務對象

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印尼方面自今年3月起
陸續針對護照及驗證文件規定,發布一系列不合理的規定

1.啟用簽證連線系統,大幅調整護照核發規定

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目前規定:

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菲律賓「臺嫌遣陸」事件向我方分別以書面及行動表達善意及歉意
勞委會配合外交部門之評估作業,自即日起針對雇主申請引進菲勞案件恢復原審核層級
即由最長4個月審查期間恢復至正常處理程序7至12個工作天

勞委會自2月8號起至3月15日為只以提高行政審查層級方式實質凍結菲勞引進

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外勞申請新規定:
1.製造業A+ 新設廠場申請外勞,一律現場查訪
經濟部工業局受理A+行業申請3K外勞資格審查

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為避免申請聘僱外國人從事家庭看護工作之專業評估被看護者醫療機構修正過於頻繁
勞委會將於每2個月定期修正發布新名單
同時為使民眾了解哪一家醫療機構有提供「到宅評估」

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在此提醒東南亞各位雇主

 

已送件或者是同一雇主與外勞的雇主

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小編只能說政府每次都矯往過正
發生外勞逃跑事件,為了嚴防逃跑外勞
竟然變成有理懷疑外勞

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內政部入出國及移民署表示,為縮短查驗通關時間及簡化外國人入出國查驗程序

自 99年10月1日

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泰辦處2011年休假日 全年20天

泰國貿易經濟辦事處勞工處公告2011年休假日,除周末例假日外
包含泰國及台灣的國定假日,明年度將有20天休假日。

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查詢畫面

外籍勞工案件申辦進度查詢系統宣導說明

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目前聘用大部份外勞必需透過仲介公司來進行聘用
只有少部份重招外勞是使用直接僱方式來聘請外勞
因此勞委會研議攘雇主初招部分採直接聘僱方式聘僱外勞

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工廠管理輔導法6月2日頒布施行,明定未登記工廠的輔導機制,於7年內,即民國106年6月2日前,免受相關罰則處分。
由於現行有許多製造業因未經合法登記,無法取得工廠登記證,以致無法申請引進外勞,經濟部工業局在這次修正「審查製造業申請引進外勞作業要點」時,將臨時工廠登記證納入文件審核,與正式工廠登記證具有同等效力。

臨時工廠登記證也可以申請外勞

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