目前分類:【東南亞外勞新聞】 (315)

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任一方無聘僱關係意願配額不會被管制

 有關製造業外勞轉換事由不可歸責於雇主,在105年11月有修正規定,因轉換之事由不可歸責於雇主者其配額不須被管制2年,雖已實施近2年,但仍有疑義,勞動部13日函釋說明,勞雇有發生勞資爭議,必須有經地方勞工主管機關召開勞資爭議協調會或是調解會議後,任一方或雙方無繼續聘僱關係意願,依法終止聘僱關係,同時雇主經調查無違反勞工法令或勞動契約,其配額就不會被管制。

 以往製造業外勞若經轉換,雖不可歸責雙方,但仍限制雇主於轉出名額2年後,始得申請初次招募外籍勞工,以避免外籍勞工在臺人數大幅增加,但為維護雇主營運及考量外籍勞工工作權益,勞動部在105年11月16日公告修正「外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準」增列第14條之7第1項第4款但書規定,所聘僱外國人總人數之認定,應包含申請日前2年內,依本法第59條規定轉換雇主之外國人人數。「但轉換雇主之事由不可歸責於雇主者,不在此限。」

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多數就服法違規案件適用 最快7月上路

 民過往外勞與雇主發生爭議時,通譯人員未必瞭解法令,恐致外勞受損。台北市勞動力重建運用處今年首創「辦理非營利組織陪同外國人接受詢問實施計畫」,對於合法工作的外勞如遭雇主不當使用或涉及違法事項,需進行調查或製作訪談時,將啟動調查期間由專業人員陪同及翻譯的服務,讓外國人的意見充分表達,保障權益。

 重建處目前正在徵求有意願加入的非營利組織,期間預定至6月底截止,如過程順利,最快7月、最慢8月,整個機制就會開始運作。

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 因應6月16日國際家務工日即將到來,桃園市家庭看護工職業工會將在6月10日帶領百餘名會員到勞動部陳情,希望可以讓家庭外籍看護工能週休一日,且休息日為24小時,不可強制勞動並可外宿,同時要求政府應提供雇主替代人力。

 對此,勞動部表示,由於家庭看護工不適用勞基法,其勞動條件回歸契約約定,目前有運用就安基金規劃外勞雇主使用喘息服務,尚與衛福部討論,雇主可自費申請長照服務:至於家事勞工保護法草案各界對於在家工作時間與休息等有不同意見,尚在凝聚共識中。勞動部呼籲雇主應讓家庭看護工適度休假,家屬也應協助照護工作。

 「桃園市家庭看護工職業工會」於106年11月26日成立,這是繼宜蘭縣漁工職業工會之後,台灣出現第二個全由外籍移工組成的工會。桃園市家庭看護工職業工會理事黃姿華表示,目前工會會員有700餘人,菲律賓、越南與印尼都有,她表示,由於工會多數會員都處於沒有放假的狀態,為了參與訴求表達,她們將自己的衣服剪成布塊,寫上心聲並簽名,郵寄給工會縫成一條「請願百衲被」,象徵身體雖被禁錮無法現身,仍渴望表達「依法放假」的心聲,目前已募集近千張布塊。

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漁工勞動條件專案檢查各地3-6月抽查

 在宜蘭工作的印尼漁工向民進黨立委陳曼麗陳請遭受雇主積欠薪資與暴力對待,陳曼麗1日召開記者會除說明個案情況,並要求勞動部勞動力發展署加強監督檢查私立就業服務機構,地方勞工主管機關應依法行政,落實各地外勞查察工作,提早揭發處理漁工被欠薪的處境,增設雙語人員,以利外籍漁工申訴管道暢通。

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離開雇主處有打1955或與官方聯繫不算失聯

 為避免外國人被誤通報失聯而影響在台工作權,勞動部4日核釋處理原則,若是外國人離開雇主處,但有向1955勞工諮詢申訴專線、 勞動部、地方主管機關、勞動部備案之安置單位或原籍國駐臺代表處求助,且有通報或安置紀錄者,就不屬於「失去聯繫」。

 根據移民署統計,截至107年4月底,外勞在台行蹤不明人數有5萬1,441人,其中越勞人數居冠有2萬4,368人,其次是印勞2萬3,694人,其餘依序是菲勞2,591人、泰勞787人、馬勞1人。

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東南亞青年打工 將由農民團體協助管理

 農業長期缺工,雲林縣府與地方議員再度要求中央開放農業外勞。對此農委會強調,除持續盤點農業缺工成因,成立各類產業人力團,以及建置季節換工機制,填補農業勞動力缺口外,將加強跨區媒合,充分運用既有人力以提升操作效率。農委會強調,現階段農業勞動力將以本國勞工投入優先,目前確不考慮向勞動部提案引進農業外勞。

 至於開放新南向國家青年來台打工,依照農委會規劃方案,將以每個國家、每年最多200人的額度,受理東南亞國家青年來台從事農業打工,原則將由農民團體擔任調度單位,進行工作媒合。農委會表示,目前已完成相關協定草案擬定,待外交部確認文件內容與作業流程後,即由外交部與印尼、越南、菲律賓及泰國等國商議洽簽事宜,屆時會邀請地方政府與農民團體共同參與協助服務與管理。

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 外國人健檢辦法去年5月修正,明定期滿續聘及轉換外勞定期健檢時程,應於聘僱許可生效日起第6、18、30個月之前後30日內辦理,比照新入境外勞,另在第11條中新增規定外勞因轉換雇主須辦理補充健檢的相關規定。

 為使雇主瞭解規定,疾病管制署5月29日發佈「外籍勞工健檢時程說明」懶人包新增說明,外國人因修法致健檢起算改變而需短期內重複健檢,若聘僱許可生效日起滿六個月之日與最近一次健檢日間隔未滿5個月,免辦該次定期健檢。

 配合健檢辦法變更,日前雇主接續聘僱外國人通報單(編號A-14),已新增相關欄位,雇主辦理通報,需確認外國人前次健檢時間,勾選外勞曾於聘僱許可生效日前一年內接受健康檢查,或雇主預定於聘僱許可生效日之次日起7日內,安排外國人至指定醫院接受健康檢查,藉此提醒雇主自我檢核,以免違反規定。

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提升遷廠意願 提供設廠面積共151公頃

 未登記工廠輔導期即將於109年6月2日屆滿,根據經濟部資料,目前已取得臨時工廠登記有7,216家,受影響的從業人員人數恐達10萬人。為輔導農地工廠合法化,台中市政府已於太平、潭子、神岡、大里等地區,開發新的產業園區及工業區,輔導佔用農地的工廠進駐,合計開發面積約252.81公頃,未來將可提供設廠用地約151.07公頃,使違章工廠得以永續經營。經發局表示,延長臨登只是手段,將輔導已補辦臨時工廠登記的廠商優先進駐園區,提升遷廠至合法用地的意願,將農地回復為非工業使用。

 工廠管理輔導法99年6月2日修正第33條及34條,開放補辦臨時工廠登記、劃設公告特定地區及擬定輔導方案;103年1月22日再將輔導期間及有效期間順延至109年6月2日。因輔導期即將屆滿,加上牽動現有勞工的就業權及外勞配額,多位立委關心是否繼續延長輔導,立院經濟委員會並在4月初安排專案報告,經濟部允諾盡快提出修法版本。

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藍領外勞資料 可透過移民署系統介接擷取

 為提升民眾就醫的便利,減少醫療院所核對身分的困擾,同時避免發生冒用身份就醫的情形,健保署日前公告修正「全民健康保險保險憑證製發及存取資料管理辦法」,自5月18日起生效。即日起新申請健保卡者,除新生兒首張健保卡及其他特殊情形,得選擇不貼相片外,其餘所有保險對象,包括在台工作藍領外勞新辦健保卡,一律須檢附相片資料供列印於健保卡。健保署強調,此規定僅適用新申辦案件,目前持有無相片健保卡的民眾,不會因此影響其就醫權益。

 健保署表示,目前藍領外勞辦理健保卡,與移民署已有資料介接,大部分外勞辦理外僑居留證時所提供的個人資料,都能透過資料庫中擷取;少數無法查詢到資料者,申請人則需提供居留證資料供檢核。但若以上方式都無法查詢到,而申請時又未檢附製發健保卡的相片時,承辦人員將要求申請人補件。

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 針對外籍勞工為重新入境或因私人因素返鄉休假、奔喪、探親或出國旅遊入境者,勞動部重申,應配合「機場外籍勞工服務站」服務人員指示,出示「外勞無人接機聲明書」或「重入境許可證」,若經確認毋須機場服務站接機指引,即可自行前往移民署證照查驗通關。

 勞動部提醒,外籍勞工現場提供之無人接機聲明書相關訊資欄位應填寫完整,例如:外勞姓名、航班編號或入境日期為空白欄位、未有雇主同意章等。

 

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外國人生活管理計畫書與廠住議題6月初檢討

 半年來,移工因為宿舍火災已死了8個人,台灣移工聯盟約30餘人23日赴勞動部抗議,這也是勞動部遷址後第一場抗議行動,移盟要求「廠住要分離、資訊要多語」;勞動部回應指出,6月初將檢討外國人生活照顧服務計畫書住宿規範,至於廠住分離因涉及經濟部工廠管理及內政部建安管理,會一併納入通案檢討,另已著手翻譯外勞生活照顧服務計畫書規範,將會放置在跨國勞動力權益維護資訊網站。

 勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組專門委員蘇裕國回應指出,有關廠住的法規是依據產業創新條例第39條,其允許產業用地有空間可做為宿舍用途,其主管機關在經濟部,6月初將會邀集經濟部和主政消防事務的內政部開會討論;關於「外國人生活照顧服務計畫書」內容也將研擬修正,其中現有規定為每位外勞生活空間需有3.2平方公尺,大概是1坪空間,導致一間房住了12人,該部分也將一併檢討。

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 為服務失智症長者及其照顧者,台北市政府衛生局委託天主教失智老人基金會舉辦失智症居家照顧講座,自6月起陸續於南港區、大安區、內湖區、文山區、中山區與北投區辦理;失智長者樂齡課程則會在12個行政區起跑。此外,面對長期照顧長者、壓力過大卻無所適從的照顧者,可免費參加由台北市立聯合醫院所舉辦的慢性病照顧者自我管理課程,增進壓力調適技巧與溝通能力。

 衛生局統計,台北市107年失智老人人口推估達3萬5,425人,另有研究指出,失智症照顧者相較於其他慢性病照顧者,在身體健康、憂鬱程度、生活品質都較不佳,當失智症長者病程越長、病情越惡化時,照顧者的負荷也會日益增加。

 衛生局表示,今年相關課程有失智症居家照護課程,內容包括失智症照顧的基本議題、居家陪伴的好提案,以及失智者活動促進工作坊等,可逕洽天主教失智老人社會福利基金會,電話:(02)2304-6716。樂齡成長團體活動則是透過健康服務中心及委託民間單位,可洽詢12區健康服務中心。至於慢性病照顧者自我管理課程,預計五月下旬起陸續開辦,可洽市立聯合醫院仁愛院區,電話:(02)2709-3500分機3507;或聯醫和平院區,電話:(02)2388-9595分機8420。

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增三項功能 天災事變加班無須行文報核

 新北市政府勞工局宣布,「新北勞動雲」即日起新增「天災事變延長工時及停止假期核備備查」、「工作規則核備」及「未滿15歲工作者工作許可申請」等三項功能,即日起提供線上申辦服務,事業單位於「新北勞動雲」網站(https://ilabor.ntpc.gov.tw),於「企業專屬服務」中即可進入系統,並透過網路申請,勞工局就能提供「雲端收件、雲端查詢」等服務,勞工局歡迎事業單位多加利用。

 新北市去年共受理1,436件工作規則核備案、320件天災事變延長工時及停止假期核備備查案,以及739件未滿15歲工作者工作許可申請案。勞工局表示,新增線上申請功能後,除可透過網路辦案件,也能下載相關文件範例、追蹤辦理進度,並可大幅縮短審核時間,歷史核備資料也不怕遺失。

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服務費調至2,200元 合理收費確保品質

 服務費數額17年來文風不動,加上就業服務法52條通過後,加重仲介各方面行政作業成本,原本由國外仲介處理的事務因此轉嫁國內業者,特別是印尼、越南等輸出國都已透過行政措施,切割國外仲介在外勞三年期滿後的服務責任。六大私立就業服務公會5月15日召開「私立就服機構營運困境與未來發展」公聽會,仲介業者舉出90年至今的物價調漲指數、服務成本分析、會計師意見以及營運成本等資料做為訴求依據。業者並強調,如果沒有合理收費,恐損及服務品質,亦讓非法媒介有可乘之機。

 對於業者建議,勞動部雖大多表肯定,但仍強調必須檢視調整金額、對象的合理性;屬於額外衍生的服務,以及應由雇主承擔的部分,也應回歸使用者付費。

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將大幅提高時薪 調整擬與基本工資脫鉤

 為解決低薪問題,行政院5月14日對外說明我國薪資現況低薪研究及對策,由行政院長賴清德主持。行政院副院長施俊吉報告中提到,短期、中長期包含10項政策、37項措施,其中短期措施方面,包括提高時薪、薪資列入政府採購及頒發獎項加分項目、薪資透明化、公部門主動解決低薪及鼓勵企業加薪,而大幅提高時薪已經形成內部共識。

 目前基本時薪為140元,自今年元月起實施,但用基本月薪折算的時薪,則會低於這個金額。施俊吉表示,考慮提高時薪,並將基本工資與基本時薪脫鉤;為避免雇主將時薪制人員改以較低的月薪計算薪資,勞動部將會研議相關配套方案,每週或每月工作在一定時數以內,不得用月薪折抵金額計算;超過一定時數以上者,雇主就必須用月薪僱用,並投保勞健保,會在施行細則中明定。

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初次入境外勞 醫院將主動轉介服務資源

 為使被看護人得到更完善的照顧,台中市政府勞工局今年持續推動「移工安心培力照護提昇計畫」,由專業護理人員搭配雙語通譯,現場指導外籍看護工照護技巧。勞工局表示,今年特別將名額增加至100名,並透過醫院將資源轉介給需要的外勞,促進勞資和諧,也讓長者得到更完善的照顧。

 這項服務計畫今年係委託台灣樂齡照顧服務勞動合作社辦理,為讓民眾瞭解相關申請資格及方式,5月份已選定社區照顧服務中心、長照機構醫院等地點,辦理5場的說明會,雇主如有相關問題,可電洽免付費專線0809-059898。

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新住民在台居留滿6個月可加入農漁會

 為爭取從事農業、漁業的新住民權益及福利,國民黨立委林麗蟬9日在立法院召開記者會呼籲行政單位正視尚未取得國籍卻從事農、漁產業的新住民的權益保障問題,提案修正農、漁會法部分條文,主張新住民在台居留滿6個月者,就可以加入農會、漁會。

 林麗蟬與同黨立委廖國棟、王惠美、許淑華及多名新住民代表在立院召開「農漁會修法一小步 新住民權益大進步」記者會。

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勞動部提醒雇主 期限內辦續聘或轉出

 勞動部日前接獲外勞申訴,因為雇主未依規定為聘僱期滿不續聘的外勞申請轉出,造成外勞權益受損;勞動部提醒雇主務必於聘期屆滿前2個月至4個月內為不續聘的外勞辦理期滿轉出申請,以免因違反就業服務法第57條第9款及第67條第1項規定,而被處以新臺幣6萬元至30萬元罰鍰。至於外勞因權益受損,有不可歸責的事由,勞動部將同意其轉換雇主或工作,以保障其就業權益。

 勞動部表示,8日上午原先要到勞動部陳情的個案就是外勞3年期滿希望原雇主能續聘,但是雇主依其考績決定不續聘,有告知外勞可期滿轉換雇主,但是外勞遲遲未簽署轉換文件,因此延誤轉換事宜,因雇主是依法處理沒有違法問題,外勞期滿只能回國。

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印勞需完成BPJS登錄 保障在台工作權益

 駐台北印尼經濟貿易代表處於「五一勞動節」當天邀集在台印勞組織、銀行及各相關單位,宣布線上續聘(SIPKON)系統正式啟用,將整合BPJS海外保險、銀行及印尼海外勞工安置保護局資料,於同一個系統平台,加強保障印勞在台工作權益。印方於系統的作業轉換期間,將給予2週的緩衝期,印勞辦理線上續聘作業時,需完成BPJS的登錄。印辦處已公布相關申請方式及流程,並先公布第一批印勞名單,為之前已辦理延長契約但尚未繳納保險費的勞工資料及其付款帳號,共7,980人。

 印辦處今年初公告將啟動續聘線上申辦,文件系統網址:http://siskotkln.bnp2tki.go.id/sieko_kdeitaipei2.php,原訂於2月起全面採用,但因諸多技術性問題有待克服,直至目前為止仲介仍採紙本送件。印方此次僅針對印勞說明保險費繳納方式,未明確、正式告知何時全面停收紙本文件。

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鎖定30人以上且近3年有被申訴的企業

 有多名立委質詢提到外勞住宿環境不安全,勞動部表示,針對聘僱外勞達30名以上、且近3年有勞工申訴生活管理如宿膳宿問題的公司將進行專案檢查,2周內將會發函地方政府檢查,另同時會跨部會和消防、建築管理機關討論,若有高度共識將會盡快進行聯合稽查;勞動部長許銘春也承諾,將會增加外勞訪視員人數與檢討外勞生活管理計畫書內容。

 立法院衛環委員會7日針對「現階段勞動檢查作為與成果及3K(辛苦、汙穢、危險)產業勞工之勞動權益保障與職業安全改善」案,邀勞動部、交通部等報告。

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